綜合信息
您現(xiàn)在的位置: 首頁 > 綜合信息 > 探討 | 評(píng)審出現(xiàn)錯(cuò)誤就要廢標(biāo)嗎?

探討 | 評(píng)審出現(xiàn)錯(cuò)誤就要廢標(biāo)嗎?

在我們實(shí)際的日常工作中,偶爾會(huì)遇到評(píng)審專家的評(píng)審工作出現(xiàn)錯(cuò)誤的情況,那么當(dāng)此情形發(fā)生時(shí),該項(xiàng)目是應(yīng)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做出廢標(biāo)處理,還是應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行評(píng)審,我們來看一下此類情況所涉及到的相關(guān)法律依據(jù)。

  什么情形,采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)按廢標(biāo)處理?

  根據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十六條中的規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):

 ?。ㄒ唬┓蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;

 ?。ǘ┏霈F(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;

 ?。ㄈ┩稑?biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;

 ?。ㄋ模┮蛑卮笞児?,采購(gòu)任務(wù)取消的。

  廢標(biāo)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

  通過《政府采購(gòu)法》的法條我們可以看出,符合以上四種情形之一的,均應(yīng)進(jìn)行廢標(biāo)處理。但是,我們之前所說的專家評(píng)審出現(xiàn)錯(cuò)誤的情形,并不符合這一法條的規(guī)定。

  所以,當(dāng)評(píng)審過程出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí),不應(yīng)該簡(jiǎn)單的采取對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行廢標(biāo)處理。

  評(píng)審錯(cuò)誤時(shí),可以開啟重新評(píng)審嗎?

  根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十四條的規(guī)定:

  除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。

  由此,我們可以看出,組織采.購(gòu)項(xiàng)目重新評(píng)審,是需要一定前置條件的,而不是采購(gòu)人或是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的隨意行為。只要該項(xiàng)目的評(píng)審已經(jīng)結(jié)束,采購(gòu)人或是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無權(quán)再作出改變結(jié)果甚至廢標(biāo)的決定。如有特殊情況,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。

  確實(shí)發(fā)生評(píng)審錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)當(dāng)如何處理?

  根據(jù)《財(cái)政部令第87號(hào)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》》第六十四條中規(guī)定:

  評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果:

 ?。ㄒ唬┓种祬R總計(jì)算錯(cuò)誤的;

 ?。ǘ┓猪?xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;

 ?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。

  評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載;評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審,重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的,書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

  因此,我們可以得出結(jié)論,無論是在何種情況下,都不能隨意的使用廢標(biāo)的方式草草了事,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)的按照步驟進(jìn)行處理。需要組織重新評(píng)審,甚至重新評(píng)審后會(huì)改變?cè)u(píng)審結(jié)果的,都應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)財(cái)政部門,任何人都不可以擅自進(jìn)行處理。

  值得注意的是,“評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署”是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),一旦評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署生效之后,無論哪一方都不可以輕易對(duì)其作出改變。但是在簽署生效之前,是可以進(jìn)行糾錯(cuò)的,只不過要在評(píng)審報(bào)告之中詳細(xì)記載整個(gè)評(píng)審過程和更改內(nèi)容。

  同時(shí),采購(gòu)人和代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒評(píng)審專家,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審過程和結(jié)果進(jìn)行有效的復(fù)核,盡可能的減少評(píng)審錯(cuò)誤的發(fā)生,確保采購(gòu)項(xiàng)目的公平性和公正性。

客服
熱線電話:0662-2838333
回頂